各黨支部、各科室：
《中共湖州師范學院附屬第一醫院委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》現印發給你們，請認真貫徹執行。
中共湖州師范學院附屬第一醫院委員會 2013年8月3日
中共湖州師范學院附屬第一醫院委員會
關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。根據《中共浙江省衛生廳黨組關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（浙衛黨〔2013〕33號）和《中共湖州師范學院委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（湖師院黨發〔2013〕16號）精神，結合我院實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以醫院領導班子和醫院的改革和發展為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委“28條辦法”、“六個嚴禁”和學校“18條辦法”作為切入點，把加強作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題為主要任務，進一步提高為群眾健康服務的能力和水平，提振廣大黨員干部的精氣神，深入推進醫院改革與發展，為努力創建三甲醫院提供強有力的保障。
黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律、服務群眾方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，維護良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。
二、目標要求
黨的群眾路線教育實踐活動重點抓好醫院領導班子及醫院的改革與發展中存在的問題，認真查擺問題、制定整改方案、落實整改責任。教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色。具體要達到以下四方面的目標：
（一）宗旨意識有新增強。牢固樹立黨的群眾觀點，堅持以人為本、病人至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。堅決反對脫離群眾，急功近利、脫離實際，獨斷專行、唯我獨尊，不敢擔當、不敢碰硬，推諉扯皮、效率低下，“收紅包”、“拿回扣”等突出問題，自覺踐行為民宗旨，始終做到虛心向群眾學習、真心對群眾負責、熱心為群眾服務、誠心接受群眾監督。
（二）服務能力有新提高。不斷提高做群眾工作能力，努力增強調查研究、掌握實情的能力，科學決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾的能力和宣傳群眾、組織群眾的能力。大力弘揚醫學人文精神，進一步強化服務意識，端正服務態度，轉變服務作風，優化服務流程，規范服務行為，提高服務水平。
（三）隊伍形象有新提升。始終把為民務實清廉作為核心價值追求，密切黨群、干群關系，堅決反對享樂主義和奢靡之風，教育引導黨員干部牢記“兩個務必”，嚴格執行廉政準則，堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，克己奉公，勤政廉政，積極倡導過緊日子，勤儉辦一切事情，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，保持共產黨人崇尚節儉、艱苦奮斗的政治本色。
（四）業務工作有新成效。堅持圍繞中心、服務大局，把活動融入醫療業務工作，使活動每個環節、每項措施都為醫院中心工作服務，堅決反對形式主義，切實解決學風不正、知行不一，弄虛作假、不求實效等突出問題，大興求真務實之風，以優良的作風推進醫院改革發展各項工作，確保取得實效、走在前列。
開展黨的群眾路線教育實踐活動，要牢牢把握基本原則，堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，接受群眾監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。堅持領導帶頭，上級帶下級，一級抓一級、層層抓落實。
三、方法步驟
根據師院黨委部署和要求，我院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動從2013年9月開始，至12月基本完成。著力抓好以下三個環節。
（一）學習教育、聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。
抓好學習教育。組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習習近平總書記一系列重要講話精神，學習省第十三次黨代會及歷次全會精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展中國特色社會主義宣傳教育。充分發揮黨委理論中心組領學促學作用。在學習的基礎上，組織醫院全體黨員干部開展一次群眾觀點大討論活動。
廣泛征求意見。以“增進與百姓的感情、增強心中百姓的分量、拉近與百姓的距離”為主要內容。采取召開座談會、個別談話、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對醫院領導班子在作風建設和醫院發展方面的意見。組織黨員、干部深入基層一線、了解掌握實情、傾聽員工心聲，進一步增進與員工的感情、拉近與員工的距離。對收集到的意見建議進行原汁原味地梳理匯總。
（二）查擺問題、開展批評和自我批評。重點是圍繞為民務實清廉要求，通過自己找、群眾提、上級點、互相幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，要根據醫療衛生特點明確重點，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。
認真查找問題。對照中央八項規定和省委“28條辦法”、“六個嚴禁”、衛生廳“31條具體規定”以及 學校“18條辦法”，對自身存在的突出問題進行大排查。重點做好“四查四看”，即：一查思想認識，看是否牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立群眾觀點、站穩群眾立場；二查廉潔自律，看是否存在不能嚴格自律，利用職權為個人、家人或他人謀取不正當利益等方面的問題；三查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；四查能力水平，看工作方法是否為群眾所接受、與群眾心連心，真正讓群眾滿意。
組織召開一次高質量的醫院領導專題民主生活會。主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。會前，要充分聽取群眾意見，黨委主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心。會上，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。會后，要在規定范圍通報民主生活會情況。
黨支部要認真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，針對醫院存在問題，提出改進措施和辦法。各分管領導引導各支部開好民主生活會。
（三）整改落實、建章立制。重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案。注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。
正風肅紀樹形象。扎實開展省委統一部署的治理學風文風會風、“嚴紀律、正作風、作表率”、提能增效、規范黨員干部工作和生活待遇、檢查“三公”經費使用、提振黨員干部精氣神等“六項集中行動”，以推動整改、正風肅紀。根據醫院工作需要精簡合并，堅決取消沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件。加強督促檢查，進一步嚴明政治紀律、整飭工作紀律、規范醫務人員行為、端正舉止禮儀。進一步規范和落實公務接待有關規定，嚴禁用公款相互宴請，嚴禁違規收送禮品禮金，嚴禁濫發錢物，厲行勤儉節約，堅決制止鋪張浪費行為。深入開展“護衛生命?天使情懷”十大感動人物（事例）評選和“護衛生命?天使展翅”青年崗位技能比武活動，以先進評選引領創先爭優風尚，以技能比武促進服務能力提升。樹立正確用人導向，想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，努力建立一支拉得出、過得硬、打得贏的干部隊伍。對存在作風問題的干部，要立足于教育提高，促其改進。在活動中改進不明顯或發現有重大違紀違法問題，要按規定嚴肅查處或追究責任。
建章立制促長遠。結合醫療行業實際，著重在服務于民以及取信于民方面，建立貫徹群眾路線長效機制。在服務于民方面，建立立足崗位創先爭優長效機制，進一步完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制以及醫德考評制度、網絡預約掛號服務平臺、優質護理工程、“資源下沉 服務基層”等，不斷優化醫療服務質量。在取信于民方面，切實加強內部管理，不斷提高醫療服務質量，進一步完善公務接待、公車配備使用、因公出國（境）、辦公經費管理等制度；進一步推行群眾滿意度考評機制，健全干部作風狀況考核評價體系。
集中開展黨的群眾路線教育實踐活動告一段落后，要繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。
四、組織領導
為加強對黨的群眾路線教育實踐活動的領導，醫院成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設辦公室，負責日常工作。要把開展好教育實踐活動作為黨委中心工作和重大政治任務抓好抓實；院黨委書記是第一責任人，要切實履行好職責，組織開展好本單位黨的群眾路線教育實踐活動。
教育實踐活動結束后，各黨支部要向醫院黨委上報總結報告。
附件：黨的群眾路線教育實踐領導小組成員名單
組 長： 朱 鳴
副組長： 鮑 鷹
成 員： 溫曉紅 袁永健 邵學平 姜志強 童峰峰 沈麗娟
領導小組下設辦公室（辦公室設在黨委辦公室）。
